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县人民政府办公室关于印发凤冈县乌江流域网箱养殖清理拆除工作方案的通知(凤府办发〔2017〕55号)
撰稿人:政府办 发布时间:2017年05月18日
索引号   生成日期 2017-05-18 发文日期 2017-05-18
文件编号  2017051844468 公开时限 长期公开 公开形式 网站
发布机构  凤冈县人民政府 公开范围 面向全社会 信息分类 规范性文件
公开程序 部门编制经办公室审核后公开 公开方式  主动公开 是否有效  是

各乡镇人民政府,县政府各工作部门,贵州凤冈经济开发区管委会:

《凤冈县乌江流域网箱养殖清理拆除工作方案》已经县人民政府研究,并报经县委同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

 

 

 

                  2017年5月11 日

 

 

凤冈县乌江流域网箱养殖清理拆除工作方案

 

    为了切实改善我县乌江流域生态环境,修复水域水质,杜绝网箱养殖对水质的污染和对水域船舶航行的安全隐患,有序清理拆除县境内乌江流域的网箱养殖行为,建立监管有序的长效管理机制。结合我县实际,特制定本方案。

一、清理拆除依据

   《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国航道管理办法》等相关法律法规以及《贵州省农业委员会关于印发乌江干流(贵州段)库区网箱养殖整治工作方案的通知》(黔农发〔2016〕175号)和《市人民政府办公室关于印发<遵义市整治网箱养殖实施方案>》(遵府办函〔2017〕41号)等文件。

    二、清理拆除的范围、对象和时间

    (一)范围和对象。

    我县乌江流域(含思林电站凤冈区域和九道拐库区,主要涉及天桥镇、王寨镇、永和镇和石径乡)的养殖网箱及其附属养殖设施。

    (二)时间。

 2017年5月1日至8月31日

三、补助及奖励办法

(一)补助及奖励要求。

1.补助对象:持证的网箱及其附属养殖设施,即养殖网箱、养殖板房和投饵机。

2.奖励对象:在规定时间内自愿拆除的网箱养殖及其附属养殖设施,持证网箱、无证网箱、暂养箱和养殖板房

3.补助或奖励仅针对养殖设施,养殖设施为大箱套小箱的,只算小箱,对养殖设施内的鱼产品一律不予补助,由网箱养殖业主自行销售、处理。

    (二)补助标准。

    持证网箱:钢架网箱60元/平方米(未养鱼的闲置网箱从补助金额中扣减500元/口),钢质和木质板房70元/,投饵机1000元/台。

    (三)奖励标准。

自行拆除阶段自愿拆除网箱养殖及其附属养殖设施的,奖励标准为:

1.持证网箱及设施:钢架网箱40元/平方米,钢质和木质板房50元/

2.无证网箱:

    1)2016年10月31日之前架设的无证钢架网箱40元/平方米。   

    2)2016年11月1日后架设的钢架网箱5元/平方米。

     3.简易暂养箱:350元/口。

(四)补助或奖励经费来源及使用办法。

     资金由县财政追加预算予以解决,由县农牧局据实测算,并报县人民政府审批后统筹使用。网箱养殖业主将养殖设施全部拆除到协议地点后,向乡镇人民政府申请验收。乡镇人民政府组织验收合格后,由乡镇主要负责人在验收清单上签字并加盖公章后报县农牧局,县农牧局收到验收清单后15日内通过一折通的方式发放给网箱养殖业主

    四、整治步骤

(一)摸底调查阶段。(2017年5月10日前)

根据《凤冈县乌江流域网箱养殖清理拆除工作方案》,县农牧局及涉及乡镇要及时召开清理拆除网箱养殖工作安排部署会。由县农牧局、所在的乡镇、村各派2人成立调查组,对全县乌江流域内的网箱养殖及其养殖设施进行认真核实、摸清底数、分户建档,切实做好实物登记、现场核实、确认、取照等工作。

(二)宣传发动和张榜公示阶段。(2017520日前)

     广泛宣传清理拆除网箱养殖的相关法律法规和上级的有关政策等依据。同时,将网箱养殖清理情况在村级进行公示,公示期限为10日,在公示期间,接受广大人民群众的监督,有认为公示的统计数据与实际不符的,可以通过书面或者口头方式反应,相关单位根据反应内容进行复核,并及时对统计数据进行变更。

   (三)拆除阶段。(2017年5月21日—8月20日)

1.2017年7月20日之前为自愿拆除阶段由所在乡镇人民政府负责与网箱养殖业主签定拆除补助协议,明确拆除网箱养殖设施的存放地点(地点要相对集中,交通方便,远离库区,便于统一清运,以防再造成污染)、时限、安全责任及其他有关要求。同时,由所在乡镇人民政府组织对本阶段自愿拆除的网箱养殖设施进行验收。

2.2017721—821日为强制拆除阶段,对未在自愿拆除阶段拆除的养殖网箱及其附属养殖设施,由乡镇人民政府负责组织强制性拆除,对强制性拆除的养殖网箱及其附属养殖设施一律不予奖励,对妨碍、阻扰网箱拆除的,由公安机关依法予以从严打击。

(四)自查验收阶段。(2017821—831日)

县农牧局组织相关部门和乡镇人民政府及时对网箱养殖整治工作完成情况进行自查,并向市级申请验收。

(五)常态化管理阶段。(201791日起)

    201791日清理拆除完毕后,水域所涉乡镇要加强日常管理,所有水域严禁再新建网箱,发现一起拆除一起,形成常态化管理机制。

五、组织领导

为扎实抓好我县乌江流域网箱养殖清理拆除工作,成立网箱养殖清理拆除工作领导小组。

 长:王继松    县人民政府县长

副组长:张正伟    县委副书记

        张大亮    县委常委、常务副县长

        石敦颐    县委常委、县纪委书记

        袁朝辉    县委常委、县委政法委书记

              县委常委、宣传部长

        田茂荣    县人民政府副县长

              县人民政府副县长

   员:县政府办、县政府法制办、县法院、县检察院、县公安局、县监察局、县信访局、县农牧局、县发改委、县财政局、县司法局、县环保局、县交通局、县水务局、县安监局、县供电局、县移民局、县市管局等部门分管负责人及各乡镇人民政府主要负责人。领导小组下设办公室于县农牧局,由李刚同志兼任办公室主任。

各乡镇要成立以乡镇党政主要领导为组长的网箱养殖清理拆除工作领导小组,制定具体可行的实施方案,明确责任分工,各司其职,各负其责,确保网箱养殖清理拆除工作顺利开展,在规定时限内完成此项工作。  

六、工作要求

(一)统一思想,提高认识。各乡镇、各部门要统一对网箱清理拆除工作重要性、必要性和艰巨性的认识,坚定工作信心,把思想统一到县委、县政府的总体部署上来,切实增强工作的压力感、责任感、紧迫感,按照网箱清理拆除工作要求,确保此项工作安全、扎实、有序、顺利进行。

(二)明确责任,强化力量。本次网箱整治工作时间长、任务重,涉及乡镇要摸清各方面情况,紧紧围绕全县工作大局,进一步细化工作方案,组建工作组,责任到人,有序抓好网箱清理拆除工作。县直各部门在网箱清理拆除工作领导小组的领导下,通力协作,密切配合,形成强大的工作合力,全面、彻底完成网箱清理拆除工作。

(三)严肃纪律,严厉打击。相关执法部门要加大日常执法检查力度,严禁新增网箱,坚决依法取缔网箱养殖。对阻挠执法、暴力抗法等各类违法行为,公安机关要依法予以打击。对党员、干部参与网箱养殖,涉嫌套取财政补助奖励资金的,按照相关规定从严处理,构成犯罪的,移送司法机关处理。各乡、各部门要提高警惕,及时发现网箱清理拆除过程中出现的各种影响稳定的苗头性、倾向性问题,提前介入,及早化解矛盾,因工作落实不力而造成拆除工作受到影响的,将严肃追究相关单位及责任人责任。

(四)加强联系,畅通信息。各乡镇人民政府、各部门要加强联系,对网箱清理拆除工作中出现的情况和问题,要及时报告和反馈,确保信息畅通。网箱清理拆除工作期间,各乡镇每月15日前将网箱清理拆除工作开展情况以书面形式报送县网箱清理拆除工作领导小组办公室(联系人:李世奇,联系电话:13985645297,邮箱:807138420@qq.com。)

 

附件: 凤冈县网箱养殖调查情况明细表.doc 凤冈县乌江流域网箱养殖情况汇总表.doc

 

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