新华网凤冈站 凤冈县人大 凤冈县政协 凤冈县党建  
  站内搜索:
当前位置:首页 » 政务公开 » 领导之窗 » 领导介绍 » 王继松 » 领导讲话
直面困难 精准发力奋力确保完成或超额完成全年目标任务
  撰稿人:政府办  发布时间:2016年08月04日【字体:  

同志们:

一会儿,其刚书记将作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲两点意见。

一、客观估价半年经济工作,既要肯定成绩增强信心,更要找准差距增强忧患意识

今年以来,面对国内经济增速下行的严峻形势,全县上下负重前行,迎难而进,经济呈现出“总体平稳、增势趋缓”的特点。

一是农业现代化稳中有升茶叶、肉牛两大百亿级产业有序推进,上半年完成茶叶产量1.9万吨、产值18.8亿元,较去年同期分别增长90%30%签订出口茶叶订单200吨,较去年新增50吨,订单金额达到4000万元人民币;肉牛存栏11.28万头、出栏2.71万头;中药材种植面积达2.2万亩,尤其要指出,万寿菊生产基地种植面积达1.5万亩,是我县现代农业发展又一突破性产业,目前已收购3000多吨,直接增加农民收入300多万元;蔬菜、烤烟、水稻等产业经受住了异常天气的考验,农业生产总体平稳,丰收在望。同时,围绕茶叶、蔬菜、肉牛等主导产业,积极依托土地流转项目,争取各级补助资金678.88万元,全县共流转土地面积达1.7万亩,有力促进了农业产业化发展。农村土地确权登记颁证和国家农产品质量安全县创建工作有序推进,农村集体“三资”管理成功申报为农业部示范县。5个省级农业园区持续发展壮大,太极养生农业示范园区成功申报为省级农业示范园区,百里桂花现代农业示范园区成功申报为市级农业示范园区。

二是新型工业化步伐加快。工业“百千万”“千企改造”工程有序推进,黔北新能源、神农米业等多家企业获得技术改造支持,黔鑫酒业、御凤天泓公司、长博产业园、肖家湾水电站等工业项目稳步推进,西部水泥、邵氏茶酒等企业生产有序。上半年,共完成规模工业增加值7.73亿元,新增规模企业3家。

三是旅游产业化加速发展。茶海之心景区基础设施进一步完善,百里桂花水世界游乐园开园迎客,君德大酒店、夜郎大酒店建设加速推进,茶海之心景区管委会和禅茶瑜伽旅行社挂牌成立,“东有龙井·西有凤冈”“禅茶瑜伽·养生凤冈”名片打造不断提升,成功举办“花开长碛”凤冈县首届旅发大会、承办全省“一节一会”及相关活动。上半年,全县共接待游客263.96万人次,增长30.47%,实现旅游综合收入19.38亿元,增长31.56%,旅游业实现“井喷”。

四是绿色城镇化强力推进。以何坝街道、南部新区断头路打通为核心的城镇路网基础设施建设项目加速推进;以龙潭河河道治理、翠湖湿地公园、人工湖和街道人行地砖改造等为重点的城市品味提升工程全面实施;总投资10.46亿元的棚户区项目拉开帷幕。目前,县医院片区、县交通局片区规划编制、实物指标调查和测绘工作已经全面完成,房屋征收准备工作正紧张有序进行;永安镇、琊川镇省列示范小城镇建设项目积极推进,“四在农家·美丽乡村”建设蓬勃开展;着力推进老旧危房排查治理,累计消除安全隐患房屋593栋;2203户农村危房改造对象已全部开工建设,现已竣工1260户,最大限度地保障了人民群众的生命财产安全。

五是脱贫攻坚持续发力。通过6个“1+1”帮扶方式,大力实施“百企联村帮户”行动,打造了村级扶贫示范点14个,镇级扶贫示范点5个,帮扶物资达600余万元,发放“特惠贷”资金2.18亿元,贫困户直接受益1744万元。共实施扶贫项目98个,累计投入扶贫资金3800余万元。同时,探索实施了“一人带一户、一场带一组、一业带一村”的“三带”责任链接机制和“种(养)殖场+农户”模式,强力推进产业脱贫。今年上半年,全县共减少贫困人口6864人,完成全年减贫任务的50.8%

六是项目投资和招商引资工作有序推进。上半年累计完成项目投资56.09亿元,占年度计划的56.97%。其中,新开工项目162个,完成投资27.63亿元,占年度计划的57.25%;36个省市重大项目,完成投资17.62亿元,占年度计划的44.14%;39个县级领导挂帮项目,完成投资17.32亿元,占年度计划的42.88%。同时,积极争取申报中央预算内投资项目,今年上半年共组织向省市发改委申报项目39个,总投资3.99亿元,申请中央投资2.04亿元。开展了重庆招商引资暨旅游推介会、广东贵州凤冈商会成立挂牌仪式暨招商旅游推介会等活动,效果明显,共签约项目15个,签约资金达53.9亿元,目前已有10个项目成功落地建设。

尽管上半年成绩“可圈可点”,但我们也要清醒地看到,发展中仍然面临诸多困难和挑战,不容我们乐观和松懈。具体来讲,主要有以下四个方面。

(一)增速在回落,进位在后退。从省、市排位情况来看:我县2016年上半年经济发展增比进位综合得分73.85分,排全省非经济强县第39,同比下降了11位。从全市8个非强县在全省的综合排位看,呈现26降的局面。其中,务川县上升10位、习水县上升1位、余庆县下降31位、道真县下降23位、正安县下降13位、湄潭县下降10位、绥阳县下降1位。从县内的情况来看:在参与全省排位测评33项指标中,为“91311持平”,呈现出“降大于升”的局面。其中人均GDP上升1位、旅游总收入增速上升4位、工业增加值增速上升13位、城乡生活垃圾无害化处理率和城镇新增就业人数增速均上升14位、城镇污水处理率上升24位。而在13个下降的指标中,特别是一些核心指标均呈现出大幅下降的态势,如:社会消费品零售总额增速下降25位、固定资产投资增速下降22位、金融机构各项存款余额增速下降22位、金融机构贷款余额增速下降21位、地区生产总值增速下降20位、税收收入增速下降16位、农村居民收入和城镇居民人均可支配收入增速分别下降7位和12位、县城环境空气质量达标率下降9位,稳增长的形势非常严峻。

(二)财政增收乏力,项目融资和推进难。在财政增收方面:上半年全县完成税收收入3.15亿元,总量虽同比持平,但增速下降了16位,仅为5.9%。而周边县份特别是务川县的税收增速达到了71.2%,全省税收增速排到了第1位。在项目融资和推进方面:截止目前,共申请银行贷款55.16亿元,获得审批金额12.92亿元,仅放款1.9亿元,可以看出,上半年政府性投入不足,没有最大限度地撬动社会资本,叠加影响到财政税收、固投、汽柴油消耗、社会消费等各个方面增长乏力。另外,按照统计要求,今年投资统计起报点为500万元以上项目,其中5000万元以上投资项目实行联网直报,但由于5000万元项目涉及到的企业、单位较多,入库资料要求规范,加之部分企业和项目责任单位不重视统计工作,导致项目入库资料收集难,网报意识不强,存在一定的漏报现象。同时,由于项目前期工作经费严重不足,部门积极性不高,按照行业发展规划,开展项目前期工作极少,特别是在项目选址意见、规划许可、用地等要素保障方面不明确,导致项目建设规模、选址、地勘等不符实际,难以达到申报要求。

(三)投资支撑动力不足,持续发展后劲弱化。一是亿元项目拉动不足。亿元项目个数和投资增速出现“双下降”,今年上半年新增亿元项目13个,续建14个,总数与去年同期相比减少了2个,全市排在第11位。7月份开始转负为正,为13.13%(全市平均水平为21.3%),虽然比上月增加了15.33个百分点,但与同期相比仍然下降了59.2个百分点。二是基础性工作开展不力。如亿元项目上报投资与支撑资料工程量清单和票据不匹配,基础档案资料不完善;项目单位报表人员更换频繁,相互推诿,业务衔接较差等情况仍有发生。三是支撑性数据支撑不够。如:建筑业营业税与全市平均增幅比相差59.8百分点,与去年同期相比差43.03个百分点;投资增速与全市平均水平相差1.1个百分点,与去年同期相比差7.5个百分点。另外,汽柴油指标、工业用电数据两项指标没有发挥作用。在汽柴油指标方面:市里考核汽柴油消耗量只采用中石化和中石油的数据,民营部分不纳入统计,真正的汽柴油消耗没有起到支撑经济指标的作用。在工业用电数据方面:市统计局采用指标是联网直报的行业协会指标,用电量采用的是工业增加值和用电量的绝对值之比,工业用电量和工业增加值的增长速度任何一个数值高了都不利,两者增长幅度没有把握好,相关部门没有去认真研究。

(四)脱贫攻坚推进缓慢,工作开展很不平衡。一是组织保障不力。多数乡镇扶贫工作人员都身兼多项工作,全县只有5个乡镇配备了1个专职的扶贫工作人员,比如天桥镇是重点贫困乡镇,按照要求需要配备4名工作人员,目前却只有两名兼职人员。脱贫攻坚作战图普遍没有及时更新,没直观体现贫困现状分布、脱贫路径任务、五主五包责任链、项目资金监管、脱贫销号等5个方面的内容。二是信息平台建设流于形式。县扶贫办在全县随机入户抽查了140户贫困户,有11户存在家庭人口、身份证信息、致贫原因等主要指标和建档立卡平台不一致的情况。同时,贫困乡镇、贫困村的农民人均纯收入等动态指标,普遍没有得到及时更新,多数还是沿用的2014年数据。三是帮扶措施不具体。花坪、石径两个乡镇未在信息平台及时更新驻村工作队或帮扶责任人电话号码;琊川镇、永安镇、新建镇至今没有挂贴贫困户帮扶牌或连心卡;多数贫困村村级集体经济都还停留在计划指标上。四是项目管理混乱。主要体现在项目报账率偏低,多数项目实施了却没有完整的档案资料,2015年实施的项目只有绥阳、进化两个乡镇报账率超过60%,最低的新建镇报账率只有12.38%。产业化扶贫项目建立利益联结机制普遍落实不够好,多数项目实施主体没有按照项目管理要求和贫困对象签订入股协议或合作合同。五是示范创建推进不力。多数乡镇对县级脱贫攻坚示范创建工作重视不够,工作还仅仅停留在会议传达和方案上,没有真正把创建任务切实落实到位,创建工作停滞不前。除土溪、永和、绥阳3个乡镇外,其余乡镇难以在8月底达到创建标准。

二、抓住根本、突出重点,下狠心用狠劲全力冲刺下半年各项经济指标

当前,我们面临既要“赶”、又要“转”的双重压力,从上半年来看,“赶”的速度不快,“转”的基础不牢。

要认真研究增比进位测评体系的变化。测评体系就是导向,就是省委省政府政策措施的指标化。必须精准对标。从88个县区市来讲,分为四类,凤冈与正安、道真、务川、余庆同在县域第二方阵同场较劲。我认真梳理和对照了一下,27个第二方阵的县之间相似性大于差异性,无论是与务正道余比,还是与其他22个县比,我们的优势并不明显。从指标体系分析,把七大类42个指标重新按部门及领域归类,进行权重排序,可以发现占比最重的指标,一是财税指标占12%(其中最核心的是一般公共预算收入,包括一般公共预算收入增速、人均、地方税收占一般公共预算收入比重、税收收入总额及增速)二是生态环保指标占12%(县城空气质量达标率、水资源三条红线管理指数、城乡生活垃圾无害化处理率、土壤保洁率);以下依次为:工业经贸指标占11%(包括规上工业增加值增速、五大新兴产业的GDP占比、高新技术的规上工业增加值占比、社零总值及增速);城乡居民收入指标占10%(农村、城镇收入及增速各占5%GDP总值及增速占5%,固投总值及增速占5%,贫困发生率及贫困村出列率占5%;金融机构存款增速占4%,农业指标占4%(畜牧业占一产的比重、农产品加工率),林业指标占4%(森林覆盖率、造林成林率),电子商务总额及增速占4%,城镇建设指标占4%(城镇化率提高幅度、示范小城镇建设发展综合指数),就业指标占4%(城镇新增就业人数及增长速度);综合科技水平进步指数占3%,旅游发展综合评价指数占3%,人才发展综合指数占3%,招商引资综合指数占3%;经济发展群众满意度占2%。从这个权重排序可看出,整个体系体现了五大新发展理念,更加突出发展的质量,更加注重均衡,更加注重创新,这是我们今后发展的重要指针。

全县各级各部门要始终保持定力就是要保持战略定力和政策定力。坚定不移的贯彻落实省、市、县相关决策部署,坚定不移的实施总基调、总要求、总战略不动摇。要始终顶住压力就是要努力克服经济下行压力加大和洪涝等自然灾害带来的影响,千方百计补短板、扩总量。要始终深处着力就是要根据我县发展的阶段性特点,围绕解决发展性矛盾、结构性矛盾、体制性矛盾、素质性矛盾,进一步加大经济结构调整力度,在蓄势蓄能上下真功夫,努力增强经济发展的内生动力。要始终精准发力就是要针对经济发展中的突出问题和薄弱环节,深挖增长潜力,狠抓经济运行调度和生产要素保障,狠抓项目投资和企业产出,狠抓发展平台和基础设施建设,狠抓生态环保和安全生产,牢牢把握住经济工作的主动权。

具体来讲,今年下半年经济工作主要抓好以下具体工作任务:

(一)思想再统一,目标再明确。当前,全年只剩下五个月左右的时间,已经到了决战决胜的关键时刻,各级各部门要按照“目标不能动摇、任务不能减少、要求不能降低”的总原则,把年初县委、县政府确立的目标作为“刚任务、硬指标”,认真对照新的考评体系,切实负起责任。财政、国税、地税三家扛了12%;环保、水务、城管扛了12%;经贸扛了11%;统计局及调查队扛了10%;扶贫办扛了5%;人民银行、农牧局、电商办、林业局、住建局、人社局各自扛了4%;教育、旅游、投促等部门各自扛了3%,可谓责任重大。下来后,政府各分管领导要对42项考核指标中涉及各自领域的指标进一步细化,亲自上心上手,提出明确的完成时限和质量要求,算好目标账、进度账和时间账,尽快拿出具体数据列表、落实措施、挂图作战,“两办”、督查局要以此为依据,对各乡镇各部门的推进情况进行月月督查、月月通报,实行倒逼机制,对工作滞后的实行警示约谈,对严重滞后的要严肃问责。

(二)项目再盯紧,投资再提速。各乡镇各部门要认真研究分析每一个项目,拿出切实加快项目建设推进速度的具体措施,实现项目建设进度提档升级。对在谈的招商引资项目要本着“互惠互利、合作共赢”原则,主动加强与客商交流沟通,促进项目尽快签约,7月初在北京、深圳招商中初谈的项目,北京企业家代表团、深圳企业家代表团莅凤考察后达成的初步意向,相关部门要加紧跟进。上半年共签约招商引资项目70个,落地64个,落地率91.4%。各乡镇、各部门和经开区对已签约未落地的项目要跟紧,促成尽快落地,下半年必须确保18个重大工程项目开工建设。对在建项目要提高工程推进速度,尽早建成投产达产。这里要特别强调几个重点项目,一是凤务公路(凤冈段)、湄汶线(凤冈境)和绥阳至龙台、泸甄至官坝等省县乡道路改造工程,要尽快形成实物工程量。农村公路“建养一体化”项目建设要进一步提速,确保每月不少于120公里硬化。抓紧启动石盆到花坪、花坪到关口、巡检到朱场、彰教园区收费站到红杉沟路口等新增公路工程。二是实施好农村饮水安全巩固提升项目,加快推进西山水库、肖家湾、冉渡滩电站等工程建设。确保德隆水库10月份开工建设,全面完成农村电网升级改造年度任务。三要像抓君德大酒店、茶海大道(何坝段)、龙潭河整治等项目那样,实行专人专抓,倒排工期,靠前指挥。县督查局和发改局对在建项目的督查要久久为功,对督查出的问题紧盯不放、限时整改。各乡镇各有关部门在项目落地和服务企业上要下真功夫,重点在破除土地、资金等瓶颈制约上多动脑筋、多想办法,真正把全县项目建设速度提起来,效益促上去。

(三)资金再统筹,融资再加强。一是财税工作。随着各项政策性民生项目配套、重点基础设施建设配套、以及财政供养人员刚性支出不断增加,加之政府债务还本付息需求,财政预算平衡难度很大,全年的预算缺口不小于2个亿。面对收入增速放缓、支出刚性增长的新常态,县财政局要督促各单位进一步强化预算执行管理,优化财政支出结构,加快对各类预算安排的专项支出进度,提高资金使用效益。切实加强政府投资工程项目的审计,最大限度节约财政资金。税务部门务必做到依法征收、应收尽收,强化税收基础工作,继续探索巩固好国地财三家联合征管模式,防止税收流失。扎实抓好工业增值税、批发和零售增值税和建筑业增值税征收,确保税款足额入库。各乡镇各部门要采取积极有效措施,加强税源分析,积极配合财税部门征管。这里要特别强调是,烤烟已经进入收购期,烟草部门要把政策执行到位,各乡镇要指导好田间管理,服务好收购工作,确保完成13.7万担烟叶收购任务。计划生育政策调整后,新的社会抚养费增收政策仍然要严格执行,下达各乡镇的任务不调减,必须应收尽收。二是融资工作。今年以来,大亮同志亲自上手,财政、发改、国投等部门积极努力,县内各金融机构大力支持,融资工作取得了长足进步,目前重点项目融资已经通过审批的近10亿元。当前,留给地方融资的政策窗口期不会太久,机遇稍纵即逝。一要全力争取贷款。继续加大政策性贷款争取力度,确保农发行乡村污水处理及九龙生态养生园4.39亿元、国开行棚改8.3亿元、进化“农旅一体”12亿元这三大项目的融资早日到位。继续做好贵州银行通村公路和一中二中及职中教育项目3亿元贷款、工商银行茶海之心景区基础设施项目2.17亿元贷款的对接工作,积极推进与贵阳银行合作的6亿元政府应急基金、7亿元PPP基金的后续工作。二要积极向上申报争取项目和资金支持,特别是发改局要认真做好项目资本金贷款申报工作。关键是项目前期工作一定要做扎实。三要全力争取社会资本。继续深化与深圳香港城市经营研究院“百县会”合作,按照创意、规划、设计、融资、建设、运营“六位一体”模式,争取长碛古寨、万佛峡谷及茶海之心“茶空间”相关项目力争9月份前启动。继续推进与成都环美生态合作,加快推进九龙至水鸭子水库“凤凰谷”旅游项目。

(四)工业再发力,增量再扩张。工业是我县经济结构中最大的短板。反过来看,希望也在工业,潜力也在工业。要聚精会神抓工业,凝神聚气抓园区。突出经开区主战场,进一步明确园区特色定位,以打造中国有机食品精深加工集聚区为根本,做好特色食品、新医药大健康、智能终端产业。优化园区布局,退城进园,重心北移,将现有园区往花坪、石径双向拓展,优化完善园区交通条件,新建标准厂房4万平方米,改善水、电、讯、气等基础设施,积极引导小微企业、机构入驻园区集聚发展,形成“洼地效应”。清理园区内占而未用的土地及标准厂房,进一步梳理政策,对符合产业导向的项目自建厂房的,进一步加大优惠政策支持力度。把工业项目作为招商引资的核心,利用贵州凤冈广东商会打造好“长三角”“珠三角”招商平台,充分发挥好经开区、投促局、驻外招商分局主力军作用,对有投资意向的企业紧盯不放、死缠烂打,通过真诚服务、政策配套、坦诚相待,确保全年落地工业项目10个以上,优强项目3个以上。对现有的工业企业,县经贸局要采取“一企一策”的方式,扎实推进工业“百千万”“千企改造”工程。重点围绕长博集团、邵氏集团、兴客坊等优强项目实施“工业小巨人”培育计划;抓好“全国肉牛产业发展大会”申报承办准备工作,尽快为长博集团发展破题,力争邵氏集团第二条生产线和第二期厂房在8月份建成投用,完成兴客坊公司在凤注册相关工作,确保10月份入规。加快肖家湾、辉塘河、冉渡滩、德隆、大水河等水电站及绥阳、土溪等风力发电站建设,力争早日装机发电。积极做好企业上市推进工作,确保1家、力争2家企业在今年上市。

(五)三产再激活,结构再优化。一要坚定不移实施城镇化带动战略。突出县城中心,加快推进康坝大道、龙潭路、凤翔南路、茶海之心大道(何坝段)等路网建设,逐步完善城市基础设施建设。积极推进有机食品城、斌鑫·中央公园城、天利人和、绿城花园等项目建设,促进房地产市场健康有序发展。加快君德大酒店建设、龙潭河治理和人工湖改造工程进度,确保翠湖湿地公园于国庆节开园迎客。以创建省级文明城市为主抓手,深化城市管理,加强“双创”工作,各有关乡镇和国投公司要加快污水处理厂和垃圾中转站建设进度,务必在年底建成投用。全力以赴抓棚户区改造,实行“周调度、月督查、季通报、年考核”制度,确保年度目标任务按时完成。同时,积极与市级平台公司、省国开行、省住建厅等单位对接,力争8.31亿元项目贷款早日到位。按照规模适度、功能完善、定位科学、品质提升、管理有序的要求,打造一批特色小城镇。扎实推进“四在农家·美丽乡村”建设,以“六小工程”为主导,依托产业特色,结合“农旅一体”,加快永安茶海之心、青杠山、长碛古寨、土溪黄乐坝新农村示范点建设,推动新农村建设星罗棋布。二要继续加大全域旅游基础设施建设的投入力度,提高旅游接待能力。茶海之心景区管理委员会要充分发挥好自身作用,进一步理顺体制机制,将景区规范化管理早日带入正轨;禅茶瑜伽旅行社要深化业务研究,尽快发挥作用;旅投公司要加快景区大门建设、精品酒店建设;县旅游局要抓紧对接瑜伽活动相关事宜,紧紧围绕2017年凤冈县第二届旅发大会,开展好相关工作。要进一步加大对从事饭店、住宿、茶馆、农家乐等人员的培训,提升服务质量。旅游局等相关职能部门要迅速思考,提升旅游宣传力度,推动旅游“井喷”发展,实现旅游收入31亿元目标。三要加强商贸统计工作。县经贸局要积极引导和指导好现有的商贸企业做到应统尽统,进一步加大推进限上企业入规入统,积极挖掘新兴企业入库,下半年要确保6家企业入规。四要加大小微企业、个体工商户的扶持服务工作。市管部门要在做好市场监管的前提下,提升服务质量,加大对小微企业、个体工商户的扶持服务力度。有条件的乡镇要尽快谋划建设小微企业园、返乡农民工创业园,促进小微企业集聚发展,达到聚沙成塔、汇流成河的功效。加快电子商务产业发展。要抓好全省大力推进电商产业发展的有利时机,发展以“互联网+”为重点的现代服务业,当前的重点一是巩固扩大村级服务点;二是全力推进农货上行。要把“三农”领域作为发展电子商务的重要战场,县经贸局、市管局等部门要把我县特色农产品的质量申报、商标注册、产品包装纳入重要工作议事日程。以茶酒、茶叶、肉牛制品、生态蔬菜等特色产品为重点,抓好农村电子商务发展,推动大数据在农村电子商务领域的运用,促进高速货运、仓储、配送、冷链物流等现代物流行业快速发展。

(六)民生再关切,满意再提升。一要千方百计加大民生事业投入。扎实抓好“十件民生实事”,统筹推进文化教育、医疗卫生、体育产业、就业创业、特殊群体基本生活保障等各项民生事业,着力提升人民群众的满意度,要统筹推进职校实训基地建设、中医院搬迁、一小搬迁、看守所建设进度,确保按期投用。二要扎实抓好脱贫攻坚。一是认识再提高。各乡镇各部门要从凤冈片区县出列的大局出发,坚持和发扬“钉钉子”精神,坚定决心、树立信心,锲而不舍、持之以恒,抓实抓好脱贫攻坚工作。县扶贫办要向乡镇打招呼、作提醒、传压力,督促乡镇党委政府引起高度重视、主动担当、组织村支两委力量真抓实干。脱贫攻坚工作的着力点、关键点和落脚点都在乡镇一级,务请各乡镇党政一把手亲自过问、亲自安排、亲自督促,抓实抓好此项工作。二是整改必到位。对半年督查考核中发现的问题,要有针对性地进行限时整改。对普遍存在的共性问题,要按照规定程序集中整改,如脱贫攻坚示范创建、创业扶贫项目利益联结机制、2015度项目报账率等问题,必须专题研究、立即整改;对部分乡镇存在的突出问题,要本着“特事特办”原则重点解决,如扶贫信访台账、挂贴帮扶牌等问题;县督查局、扶贫办要适时对整改落实情况进行“回头看”,对整改不到位的决不放过,坚决防止出现“蒙混过关”现象。示范创建必成功。各乡镇要对照创建方案和创建标准,按照“七个一”的要求(将打造一个信息平台、落实一套帮扶方案、实施一批产业基地、建设一批基础设施、建强一批基层组织、开展一系列宣传教育、化解一批矛盾纠纷)将创建任务量化分解到责任人,充分整合各业务部门的项目、资金、人力等资源,形成工作合力,倒排工期,确保示范创建在820日前出成效、出典型、出经验,经得起全县现场观摩的检验。四是业务指导再加强。县扶贫办、脱贫攻坚办、民政局、卫计局、移民局等业务部门,要本着“做什么教什么,缺什么补什么”的原则,加强对各乡镇的指导。各乡镇要注重梳理各阶段存在的突出问题和薄弱环节,充分吸收借鉴前期工作中总结提炼的好经验、好做法,有针对性地统筹调配人员、设备等资源推进工作。针对问题,建立台账,采取定期督查和个别走访相结合的方式,集中解决、分类指导、各个击破,助推工作上台阶、出成绩。三要全力抓好公共安全。当前,洪涝灾害远未结束,阶段性还可能面临洪涝、干旱的考验,各乡镇各有关部门要一如既往的做好防汛抗旱抗灾应急准备,务必确保在灾害面前把损失降到最小程度,杜绝人员伤亡。进一步落实好安全生产责任制,加大安全生产隐患大排查大整治力度,确保不发生重特大安全生产和公共安全事故。同时,要全力抓好信访维稳工作,化解老问题、应对新问题,确保不发生进京赴省到市非访,切实维护好安全和谐的社会环境。

(七)统计再强化,基础再抓牢。一要抓好入库。特别是规模以上工业企业和亿元项目的入库,务必做到应统尽统。统计数据是“增比进位”的重要依据,要严格执行《统计法》,各部门要加强与县统计局的沟通对接,真实、准确上报各项指标数据。二要抓好数据管理和报送。数据的报送是上级部门认同我县工作开展好坏的一个重要环节,各级各部门务必要切实提高报送数据的质量,对各部门对口上报上级部门的各项数据,事先必须与统计部门对接并取得一致后方可上报。同时,也要注重数据管理,县统计局必须与相关责任部门每月集中研究一次,确保数据之间相互关联、逻辑清楚、相互印证。三要强化统计基础工作。上半年的数据也暴露出我们统计基础工作有问题。比如农村居民收入仅为3411元,同为茶叶主产县,我们比湄潭低1455元,比余庆低747元,甚至还比习水低66元;城镇居民收入仅比务川高77元,比道真低170元,这完全不符合基本的常识。说明我们住户调查太粗疏。关于这个指标晓光书记对我们提出了严厉的批评。包括网报基础工作薄弱的问题,统计局、调查队要吸取深刻的教训。四要抓好对接。县内各部门在注重相关数据逻辑关系基础上,主动加大与上级对口部门的工作对接,对上级重点审核的数据,要死死盯住不放,不能一报了之,要时时关注、及时对接,确保上报数据能够顺利通过审核。

同志们,当前已经进入8月,这是一个非常重要非常关键的时间节点,只有冲刺才能成功,才能决战全年立于不败之地。大家务必更紧更快,精准发力,全速赶超,奋力确保完成或超额完成年度目标任务,为全县经济社会在“十三五”的新起点上更快更强打下坚实的基础。

 

本篇文章共有1页 当前为第1

上一篇:
下一篇:
关于我们 | 联系我们 | 网站帮助 | 网站地图 | 网站声明
凤冈县人民政府主办 (黔ICP备16003382号) 政府网站标识码:5203270003
凤冈县人民政府版权所有 凤冈县人民政府信息中心制作维护
如果您有任何意见和建议请与我们联系 Email:lscomp@163.com
技术支持:博虹科技有限公司